cưỡng chế thu hồi khu đất trước cổng trường TH Nghĩa Đô năm 2020. Hôm nay (8/12), UBND quận Cầu Giấy sẽ tổ chức cưỡng chế giải phóng mặt bằng (GPMB) Dự án xây dựng Vườn hoa cây xanh, Khu vui chơi công cộng tại khu đất phía trước cổng trường Tiểu học Nghĩa Đô Các quyết định thu hồi, cưỡng chế đất đối với gia đình ông Vươn cũng được thu hồi. Theo báo cáo của tổ công tác thành phố (do Phó chủ tịch UBND Đan Đức Hiệp làm tổ trưởng), sau 10 ngày, thành phố đã ban hành quyết định về việc thành lập hội đồng thẩm định Khu vực đất cưỡng chế là rừng trồng keo đã đến kỳ thu hoạch. Ảnh: Xuân Hoàng. Theo đó, UBND huyện Tân Kỳ đã có phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo quy định của Nhà nước để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn Để đảm bảo trật tự, kỷ cương đô thị trên địa bàn và đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất thực hiện Dự án, UBND Quận Ngô Quyền đã ban hành các Quyết định về việc cưỡng chế thu hồi đất, cưỡng chế áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hộ dân chưa chấp hành; phê duyệt phương án cưỡng chế theo quy định. Quyết định cưỡng chế thu hồi đất là biện pháp hành chính mang tính cứng rắn được áp dụng đối với người có đất bị thu hồi nhưng từ chối giao đất. Trên thực tế do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau và trong những trường hợp cần thiết, bằng quyền lực của mình, Nhà nước vẫn phải ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Mới đây, ngày 1/4/2021, UBND tỉnh Khánh Hoà một lần nữa có văn bản về việc xử lý tài sản trên đất đối với tài sản trên đất do chấm dứt hoạt động và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án. Theo tìm hiểu của phóng viên, khu nghỉ dưỡng Amani Bình Ba đã được CKEpv. Khi nào người sử dụng đất bị nhà nước cưỡng chế thu hồi đất, quy trình cưỡng chế thu hồi đất của các cơ quan Nhà nước phải tiến hành như thế nào theo quy định của pháp luật. Trong phạm vi bài viết, chúng tôi sẽ thông tin tới bạn đọc quy định của pháp luật khi nhà nước cưỡng chế thu hồi trường hợp được phép thu hồi đất theo luật đất đaiNgười sử dụng đất được thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất, được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình. Nhà nước quyết định thu hồi đất của người sử dụng đất phải thuộc một trong các các trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật đất đai 2013, cụ thể như sau– Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;– Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai;– Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con sử dụng đất có nghĩa vụ giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất. Trường hợp người sử dụng đất không chấp hành quy định của pháp luật về việc giao lại đất, Nhà nước sẽ tiến hành cưỡng chế thu hồi thêm Một số quy định khi nhà nước thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân1. Nguyên tắc cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đấtKhi tiến hành cưỡng chế để thu hồi đất, cơ quan tiến hành cưỡng chế phải tuân thủ theo nguyên tắc sau– Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy định của pháp luật;– Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành có quyền sử dụng đất có thể căn cứ vào các nguyên tắc này để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi cơ quan tiến hành cưỡng chế không tuân thủ đầy đủ hoặc có hành vi vi phạm quy định trình cưỡng chế thu hồi đất2. Điều kiện để tiến hành cưỡng chế thu hồi đất Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây– Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục;– Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;– Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành;– Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên Trình tự, thủ tục thực hiện cưỡng chế thu hồi đấtKhi tiến hành cưỡng chế thu hồi đất, cơ quan nhà nước và cá nhân có thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục sau– Trước khi tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập Ban thực hiện cưỡng chế;– Ban thực hiện cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế; nếu người bị cưỡng chế chấp hành thì Ban thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành. Việc bàn giao đất được thực hiện chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày lập biên hợp người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì Ban thực hiện cưỡng chế tổ chức thực hiện cưỡng chế;– Ban thực hiện cưỡng chế có quyền buộc người bị cưỡng chế và những người có liên quan phải ra khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế; nếu không thực hiện thì Ban thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế và người có liên quan cùng tài sản ra khỏi khu đất cưỡng hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản thì Ban thực hiện cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức thực hiện bảo quản tài sản theo quy định của pháp luật và thông báo cho người có tài sản nhận lại tài Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất– UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, giải quyết khiếu nại; thực hiện phương án tái định cư; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất;– Ban thực hiện cưỡng chế chủ trì lập phương án cưỡng chế và dự toán kinh phí; thực hiện cưỡng chế; bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;Trường hợp trên đất thu hồi có tài sản thì Ban thực hiện cưỡng chế phải bảo quản tài sản; chi phí bảo quản tài sản đó do chủ sở hữu chịu trách nhiệm thanh toán;– Lực lượng Công an bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất;– UBND cấp xã nơi có đất thu hồi thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất;– Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với Ban thực hiện cưỡng chế thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất khi Ban thực hiện cưỡng chế có yêu cầu;Trên đây là một số quy định của pháp luật về quy trình, thủ tục thu hồi đất LawKey gửi đến bạn đọc. Bạn đọc có thể tham khảo thêm tại Luật đất đai 2013 và nghị định 47/2014 NĐ-CP, Thông tư 74/2015/TT-BTC. Cưỡng chế thu hồi đất là biện pháp cuối cùng mà Nhà nước áp dụng nhằm buộc người dân thực hiện quyết định thu hồi. Vậy, trường hợp nào cưỡng chế thu hồi đất? Thủ tục cưỡng chế thu hồi đất ra sao?1. Điều kiện cưỡng chế thu hồi đất đai thế nào?Theo khoản 2 Điều 71 Luật Đất đai năm 2013 cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau- Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi UBND cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục;- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành;- Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì UBND cấp xã lập biên bản. Về thời hạn cưỡng chế thu hồi đất sẽ được nêu rõ trong Quyết định cưỡng chế thu hồi Nguyên tắc thực hiện cưỡng chế thu hồi đấtKhoản 1 Điều 70 Luật Đất đai 2013 quy định về nguyên tắc thực hiện cưỡng chế thu hồi đất như sau - Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành đó, người bị cưỡng chế có thể dựa vào nguyên tắc trên để bảo vệ quyền và lợi ích của mình nếu người thực hiện cưỡng chế không tuân thủ đúng quy hợp nào bị cưỡng chế thu hồi đất? Ảnh minh họa3. Trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi đấtTheo khoản 4 Điều 71 Luật Đất đai 2013 hướng dẫn tại Nghị định 43/2014/NĐ-CP cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện theo các bước sauBước 1 Thành lập Ban thực hiện cưỡng chếTrước khi tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập Ban thực hiện cưỡng chế gồm- Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp huyện là trưởng ban;Thành viên gồm- Đại diện các cơ quan tài chính, tài nguyên và môi trường, thanh tra, tư pháp, xây dựng cấp huyện;- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã;- Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng,- UBND cấp xã nơi có đất và một số thành viên khác do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết 2 Vận động, thuyết phục, đối thoạiNếu người bị cưỡng chế chấp hành thì lập biên bản ghi nhận sự chấp hành. Việc bàn giao đất được thực hiện chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày lập biên 3 Tổ thức thực hiện cưỡng chếTrường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì Ban thực hiện cưỡng chế tổ chức thực hiện cưỡng chế;- Ban thực hiện cưỡng chế có quyền buộc người bị cưỡng chế và những người có liên quan phải ra khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản ra khỏi khu đất cưỡng chế;- Nếu không thực hiện thì Ban thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế và người có liên quan cùng tài sản ra khỏi khu đất cưỡng ý Người có đất thu hồi, tổ chức, cá nhân có liên quan có quyền khiếu nại về việc thu hồi Người dân làm gì khi bị cưỡng chế thu hồi đất trái luật?Cưỡng chế thu hồi đất trái pháp luật là hành vi hành chính do cơ quan có thẩm quyền thực hiện. Do đó, khi người dân bị xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện để yêu cầu giải quyết. Điều này đã được ghi nhận tại khoản Điều 204 Luật Đất đai 2013 như sau1. Người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất vậy, khi bị cưỡng chế thu hồi đất trái phép, người dân có thể khiếu nại hoặc khởi kiện để yêu cầu giải quyết quyền lợi. Theo đó- Khiếu nại cưỡng chế thu hồi đấtCăn cứ Điều 71 Luật Đất đai 2013, khi có căn cứ cho rằng hành vi cưỡng chế thu hồi đất là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi có hợp không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn mà không được giải quyết thì khiếu nại lần 02 đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Khởi kiện cưỡng chế thu hồi đấtCăn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Tố tụng hành chính 2015 sửa đổi, bổ sung 2019 thì Toà án nhân dân cấp tỉnh sẽ có thẩm quyền giải quyết khởi kiện về hành vi, quyết định cưỡng chế thu hồi đất theo thủ tục sơ thẩm. Hồ sơ khởi kiện gồmĐơn khởi kiện;Các tài liệu chứng minh cho yêu cầu của người khởi kiện;Bản chính quyết định hành chính hoặc chứng cứ chứng minh về hành vi hành chính bị khiếu kiện và tất cả các quyết định có liên quan;Bản chính Quyết định giải quyết khiếu nại hoặc chứng cứ chứng minh việc đã khiếu nại nếu có;Giấy uỷ quyền nếu người khởi kiện cử người đại diện;Bản sao hộ khẩu, Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân;Bản kê các tài liệu nộp kèm theo đơn kiện ghi rõ bản chính, bản sao.Trên đây là các trường hợp cưỡng chế thu hồi đất. Nếu còn vấn đề vướng mắc, bạn đọc vui lòng liên hệ để được LuatVietnam hỗ trợ cụ thể. Ngày 10/6, trao đổi với PV Báo Giao thông, ông Đinh Gia Dũng, Chủ tịch UBND TP Thái Bình cho biết, Ban thực hiện cưỡng chế thành phố vừa hoàn tất giải phóng mặt bằng cho dự án đầu tư xây dựng tuyến Đường tỉnh chế thu hồi đất để phục vụ thi công dự án Đường tỉnh 454 đoạn thuộc địa bàn xã Phú XuânDự án đầu tư xây dựng tuyến Đường tỉnh 454 đoạn từ đường Trần Thái Tông đến nút giao với Quốc lộ 10 tại khu công nghiệp TBS Sông Trà được triển khai thực hiện từ năm 2017, với chiều dài 2,9km qua phường Tiền Phong, xã Phú Xuân và xã Tân thuộc địa bàn xã Phú Xuân dài khoảng 1km, thu hồi đất của 74 hộ, 2 đơn vị, với số tiền bồi thường, hỗ trợ 34,7 tỷ theo ông Dũng, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, thời gian qua, UBND TP Thái Bình chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp thành phố phối hợp với các phòng, ban, ngành có liên quan, UBND phường, xã vận động các hộ gia đình chấp thuận phương án bồi thường, hỗ trợ, sớm bàn giao mặt bằng cho dự công tác tuyên truyền, vận động của các cấp, các ngành từ thành phố đến cơ sở, cơ bản các hộ dân đã tự nguyện thu dỡ tài sản, nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự trình cưỡng chế diễn ra an toàn, đúng quy định, được nhân dân khu vực dự án đồng tình ủng hộĐến nay, tuyến đường đã cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên, trên địa bàn xã Phú Xuân còn 1 hộ gia đình không chấp nhận phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, cố tình chây ỳ, không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng nên tiến độ thực hiện dự án chậm."Căn cứ các quy định của pháp luật, Ban thực hiện cưỡng chế thành phố đã triển khai phương án cưỡng chế thu hồi đất của 1 hộ gia đình để thực hiện dự án đúng tiến độ. Do làm tốt công tác chuẩn bị nên quá trình cưỡng chế diễn ra an toàn tuyệt đối, bảo đảm đúng quy trình, quy định của pháp luật và được nhân dân khu vực dự án đồng tình ủng hộ cao", ông Dũng cho biết. Trần Kim Gần đây Truyền hình Quốc hội Việt Nam liên tiếp nhận được phản ánh của hàng trăm hộ dân tại xã Cò Nòi, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La về việc bị cơ quan thi hành án cưỡng chế thu hồi nhà đất giao cho doanh nghiệp. Điều đáng nói, đây là khu vực đất đã từng được chính quyền địa phương giao cho các hộ gia đình chính sách, gia đình cán bộ lão thành và các hộ gia đình theo diện giãn dân… Đã từng bỏ gần 1,5 tỷ đồng để xây dựng ngôi nhà khang trang, kiên cố, nhưng nay hộ gia đình nhà ông Hải lại phải sống trong cái lán tạm bợ ở ngay mảnh đất men vệ đường như thế này. Ông Hải cho biết, năm 2017, gia đình ông đang sinh sống trên diện tích đất được Nhà nước cấp. Được không lâu, Doanh nghiệp tư nhân kinh doanh Tổng hợp Đức Thắng dọa khởi kiện gia đình ông ra tòa… Từ đó, gia đình ông phải chuyển đi. Xung quanh gia đình ông, một số trường hợp khác đã bị cưỡng chế, thu hồi nhà đất theo cách tương tự. Cách đó không xa, gia đình của anh Hiền cũng bị cơ quan Thi hành án huyện Mai Sơn cưỡng chế phá dỡ nhà để lấy đất bàn giao cho Doanh nghiệp tư nhân Đức Thắng. Điều đáng nói đây còn là nơi thờ cúng liệt sĩ, nhưng giờ, những gì còn lại chỉ là ngổn ngang bê tông, gạch vụn, rác rưởi… hiện trường của vụ cưỡng chế vào cuối tháng 4 vừa qua. Mất đất, mất nhà, cả gia đình 4 miệng ăn đang phải lo kiểm sống từng ngày và nơi tá túc cũng phải đi nhờ người quen! Theo Quyết định số 206 năm 1994 của UBND tỉnh Sơn La, khu vực trung tâm xã Cò Nòi, huyện Mai Sơn, được phê duyệt thành thị tứ Cò Nòi, từ đây, nhiều hộ gia đình thuộc diện chính sách, có công, cán bộ lão thành và thuộc diện giãn dân… được chính quyền địa phương bàn giao đất ở. Người dân đã đầu tư san lấp mặt bằng và xây dựng nhà cửa, nhưng nay bị cưỡng chế thu hồi để giao cho doanh nghiệp, khiến cuộc sống của hàng trăm người dân rơi vào khó khăn. Theo tìm hiểu của phóng viên, năm 2002, hơn 100 hộ gia đình được cấp đất ở theo diện giãn dân tại xã Cò Nòi, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La đã xây nhà, ăn ở ổn định, hàng năm vẫn nộp tiền sử dụng đất đầy đủ. Năm 2017, các hộ dân ở đây nhận được giấy triệu tập của tòa án với lý do doanh nghiệp khởi kiện họ lấn chiếm đất của doanh nghiệp. Sau xét xử, tòa tuyên người dân phải trả lại đất cho doanh nghiệp… Mời quý vị và các bạn theo dõi chương trình! Thực hiện Kiều Minh Hoàng Minh

phương án cưỡng chế thu hồi đất